释老志

自古有国者，未有能禁人之所信者也。禁之则伏，纵之则蔓，惟能使民不苦，则其教自安于教而已。卫之待二教，始曰「不禁不劝」，中曰「籍之而不覈」，终曰「不敢问」。三变之间，无一毁法之诏，而其失甚于毁法者。何也？民之入寺，非慕其教，避其役耳；役不可避而后入寺，寺不可覈而后国虚。故《释老志》所载，非教之盛衰，民之苦乐而已。

其寺户之数、租调之免，具《食货志》；其僧尼之籍所隶之官，具《职官志》。

释 教 之 入

世祖通西域，置都护，四方之贾胡与沙门始至洛阳。开鼎五年，西域沙门支昙至，馆于鸿胪；帝问其教，对曰：「臣之教，不诤。」帝笑曰：「朕方用兵，未暇不诤。然听汝自不诤。」乃立精舍于洛阳青阳门外，谓之青门精舍，卫之有寺自此始。

支昙译经十有二卷，藏于兰台。孝厉之乱，兰台焚，其本亡；仁宗访求，得残卷四。史臣曰：卫之亡书，不独国籍。

太宗元靖元年罢西域，沙门之东来者稀。有司请禁其教，太宗曰：「浮屠之教，听其自行，不禁不劝。禁之则民以为奇，劝之则民以为利；奇与利，皆非朕所欲予。」自是「不禁不劝」四字，为卫之定令，历七世不改。太宗、中宗之世，天下寺不过数十区，僧尼数千人。

高宗以后，士大夫始好其说，或与之谈玄，比于老庄。世宗崇熙中，寺三百区，僧尼二万。世宗尝问：「浮屠不税，何也？」度支对曰：「寺无田，僧不受田，故无所税。」帝曰：「使其有田，则税之。」此言在崇熙二年，后百六十余年，天下寺田六十余万顷，卒不税。其不税之诏，出于英宗绍平八年延祚寺。

英宗绍平中，文穆太后为敬懿皇后祈嗣，立延祚寺，诏寺田勿税，士族争舍宅施田，绍平之末寺千五百区，僧尼十万。天宪五年度支尚书鲍玠按籍，寺千八百区，僧尼十二万，寺田十一万顷，寺户、挂名者口三十万，岁失调绢二十二万匹、租粟四百四十万斛。六年沙汰，得十七万口，然不立常籍。

僧 籍 与 寺 户

英宗之末，寺千余区，僧尼八万，多有田矣。孝厉之乱，调发无度，民逃入寺以避租役，定安中寺二千余区，僧尼十五万，而佃于寺者不可胜数。仁宗之世宽自占而不及寺，承熙之初，寺八千区，僧尼五十万。

仁宗永熙二年，置沙门统一人、都维那二人，掌天下僧尼之籍，三年一造，隶鸿胪。凡为僧尼者，具其本贯、年岁、师承，著于僧籍；私度者，其师坐之。

史臣曰：仁宗之置僧籍，善矣，而遗其大者。僧尼有籍而寺户无籍。夫僧尼者，寺中之数千；寺户者，寺下之数十万。籍其数千而不籍其数十万，是籍其名而不籍其实。卫之弊，每每如此：籍荫客之主而不籍其客，籍军府之名而不籍其田，籍僧尼之身而不籍其户。凡所籍者皆在上，所不籍者皆在下；在上者不逃，在下者尽逃。

寺田不输租，寺户不入州县。其民佃于寺者，输其收之六于寺而自留四，重于官租，然无调发之扰、无兵役之征，故民乐就之（详《食货志》）。

卞 恢 核 户

穆宗承熙二年，诏立僧籍，归祠部掌之；度僧有定额，州郡岁度若干人，皆试其经业，私度者罪其师，还其人于本县。寺田限之：大寺不过百顷，中寺五十顷，小寺二十顷，逾者没入，以给流民及僧祇之贫者。寺户尽编于县籍，输租调如编户，唯留其洒扫、营缮者，大寺三十户，以次递减。度支尚书卞恢主其事，不毁一寺，不收一僧，但榜示天下：「佃于寺者输六留四，为编户者输三留七。」旬日而散其半。行之六年，还俗者三十万人，得寺户及隐口一百六十万，得田二十二万顷，天下调赋岁增绢百三十万匹。

或劝恢因而毁寺，恢曰：「毁寺，则怨在朝廷而利在寺；不毁而使编户之输轻于寺户，则怨在寺而利在朝廷。且民之入寺，为其役重耳。役轻则出，役重则复入，与寺何与焉？」

诏下，天下沙门大扰。有沙门法充者聚众于青州，称「弥勒下生」，攻掠郡县，众至数万。帝命中军讨平之，斩法充，而诏曰：「乱者，法充也，非浮屠也。朕所核者籍，不核其教。有司毋得毁像、焚经、逼僧还俗以为功。」于是人心稍安。道士献书，请因是禁佛而独尊道，帝曰：「朕核籍耳，不为一教。使道有寺户，朕亦核之。」并核道观之田籍如寺法。恢自劾请罪，穆宗不许，曰：「卿归朕百六十万口，失三千人。以三千废百六十万，朕不为也。」绥宁六年，恢卒。

宪宗以法充之乱为戒，终身不复核寺户。史臣曰：穆宗之言，人主之明也；宪宗之戒，人主之常也。凡一事之利害并见，后世之所记，常在其害。故卞恢归九万户之功，百年之后无人道之，而法充死三千人之事，人人能言。使良法之废，不必待其非，待其一败足矣。

宪宗宁德三年，造九级浮图于洛阳，高四十丈，费钱三万万。兵部尚书祖颐谏曰：「陛下之浮图高四十丈，臣之府兵籍空四十万。四十丈者仰之而见，四十万者按之而无。愿陛下先按其无者。」不听。昌宁之末，天下寺二万区，僧尼四十万。

孝殇之世，寺三万余区，寺户四十余万，田六十余万顷，皆无籍。丞相贺兰骧欲取寺田以给客兵，僧徒诉于宫中，事寝。骧曰：「吾能杀王邵于殿上，不能夺一寺之田。」

老 氏

黄老之学，汉世已行于卫地。太祖不好神仙，尝曰：「吾少时逃死于山泽，未见有仙人来救吾者。」故建统之世，宫中无方士。

高宗定远七年，中常侍单泓引方士入禁中，构东宫巫蛊之狱，收东宫官属数十人。章德皇后请与太子俱系诏狱以自明，事觉，泓弃市。世宗即位，终身不畜方士，不听阴事，曰：「先帝几以一狱失其嗣。」自是宫禁之内，方术绝迹者百有余年。

仁宗兴武元年，会稽徐苌以符水疗疾，聚众十万，署置将帅，为部将所斩。有司请复妖言之科，尚书令周勰驳之曰：「徐苌所以聚众者，非其言也，其民之无籍无田耳。今罪其言而不理其民，是禁人之呼痛而不治其疾。」诏从之，妖言之科终卫之世不复立（详《刑法志》）。

武宗弘定中，诏道士与僧尼同，置道馆于诸州，皆有籍，隶鸿胪；其田受于官而输租，不得别占。德昌中，天下道馆八百区，道士万余人。史臣曰：武宗于二教，无所好恶，惟籍之而已。故德昌之世，寺观虽众而国不病，籍在故也。

宪宗以后，道馆亦得免租，与寺同。孝殇之末，僧道之籍不复造。