荀 肃
荀肃字元贞，颍川颍阴人也。少孤贫，为县书佐，明习文法，日诵律令数千言。陈宪为大司农，辟为掾，宪甚器之，曰：「吾之议，肃能行之。」绥平五年，参与更制，凡核吏、度田之簿书，皆肃所条。宪罢，肃亦免归，家居八年，日夜治其旧稿而已。
中宗为太子时，闻其名。及即位，崇平元年，首起肃为御史大夫。肃入见，帝曰：「先帝以宽遗朕，卿何以教朕？」肃曰：「陛下不必求异于先帝。先帝之志，具在陈宪之二议。臣所欲行者，先帝之所欲行而不能行者耳。」
于是复行太宗中辍之政：核天下吏，凡资历不实、以荫冒进者，罢千二百人；均田赋，三岁一度，郡国上计不实者，太守以下皆下狱；立明经、明法二科，郡国岁举，试于太学，中者补郎。四年之间，府库倍增。
肃持法无所贷。宗室、外戚上书言其苛刻者数十，帝一切不省。肃所劾者百余家，而自奉至俭，居敝庐，妻子衣布，无一人能指其私。或谓肃曰：「公树怨太多，宜少缓。」肃曰：「缓一岁则彼固一岁。吾所恃者，天子之信耳；天子之信，不可以岁月待。」
崇平五年，燕王昶举兵，传檄州郡曰：「荀肃乱政，削宗室，绝先帝之嗣。吾入清君侧。」朝野震恐，群臣多请诛肃以谢燕。肃自诣阙请就诛，曰：「臣一人之死，可以息兵，何惜。」帝曰：「燕之反，不在肃也。杀一大臣以谢叛者，是教天下以叛。」不许，益厚遇之。肃退，泣于朝堂曰：「臣今日始知法之所以能立者，不在法也。」
燕平，肃请罢政以谢天下，帝不许。靖宁元年，定藩国之制：诸王不得典兵，不得自置吏，国相、中尉、内史皆朝廷除授；岁受租入而已，不与政事——皆肃所建。又请定宗室降爵之制，四国之外，诸王一世而降，子为公，孙为侯，曾孙为伯，五世则为编户。议者以为薄于骨肉，肃曰：「一世而降者，非削之也，散之也。散于州郡则不能为乱，亦不能尽灭。」
平康元年，肃卒于官，年六十有九。临终上疏曰：「臣以严事陛下十有七年，所行者皆陛下之法，所受者皆天下之怨。愿陛下以臣为戒，毋使后世复有第二荀肃。何者？臣之法可行于陛下之世，不可行于陛下之后。行之者非其人，则法为吏之利器，而民受其毒。」帝览之泣下，谥曰刚侯。
其后世宗度天下田，用其法而更其术，限期自占，先自首者不问，故得隐田七十余万顷而无大扰。英宗天宪之检籍，用其法而不得其人，三吴之民有全乡被摘者，怨声大起，遂罢范晏以谢天下。荀肃之言，可谓先见矣。
陈 迁
陈迁字子长，汝南人，司徒陈宪之从子也。少有将略，历郡尉、护乌桓校尉，久在北边，习燕、代之地形。崇平中，为征北将军。
崇平五年秋，燕王昶举兵，幽州五郡皆从，并州二郡应之，北虏单于受燕金，以骑三万入塞助之，众号十五万，南渡易水，破涿郡。诏迁将兵十万讨之，敕曰：「毋焚庐舍，毋掠妇女，毋夷其宗庙。此世祖之国，非贼也。」
迁与燕军战于滱水，不利，退保信都，深沟高垒不出。昶数挑战，或以死士辱之，迁按剑坐帐中不动。诸将请战，迁曰：「昶之众，燕之精骑与虏之三万耳。精骑利速战，虏骑无粮而利掠。吾坚壁一岁，彼粮尽，虏必先去。诸君欲以十万之众，一日决社稷之命乎？」朝廷亦有言迁怯懦、逗留不进者，帝不问。
迁潜遣使结鲜卑别部，许以互市，使袭北虏之后；又遣轻兵断其粮道于卢龙。北虏引去，燕军食尽，士卒亡散。崇平七年冬，大破燕军于潞，昶北走出塞。凡起兵至平，二年有余。
迁还朝，进位大将军。既而有告迁与鲜卑别部私盟、许互市逾诏书之数者。有司劾之，帝免其官而不诛，亦不复用。或为迁讼冤，帝曰：「朕非疑迁。使朕用之，则后之将大兵于外者，皆以为可自结外夷而无罪；使朕不用，则天下知功不可以掩法。朕负迁一人，以全天下之法。」
迁归家，不置产业，日与故吏论边事而已。帝数遣使问疾，赐医药，而终不召。靖宁六年卒，年五十有八。帝为之素服，赠车骑将军，谥曰壮侯。
迁之免，宿将无继者。中宗在位十七年，缮塞屯田，不复用兵，曰：「兵者，须富而后举。吾为子孙积之。」及高宗即位，欲大举而朝无宿将，乃拔樊敞于外戚而付以兵柄。论者谓外戚典兵之开，自广武始；而其所以不得不然者，实自靖宁陈迁之废始也。
郗 俭
郗俭字元约，山阳高平人也。以明经补郎，累迁为冀州刺史。
燕之乱，河北、并州户口减什二三，野有暴骨，郡县多空城。帝徙关中之民实幽、并，复其租十年，以俭主之。
俭至冀州，先请罢军之未还者，禁士卒毋得入闾里；又收战殁之骨，不问燕、卫，皆为立冢于战地，祭之。或言燕为叛军，不当祭。俭曰：「彼从其王而死耳，非叛天子也。今不祭，则其子弟终身以朝廷为仇。」帝闻而许之。
徙民之法，一如永昭马陟之旧：募而不强，全其宗族，先壮后老，道置传舍。而俭益之曰：「乱后之民，畏籍甚于畏饥。」乃奏：凡新徙及自归者，五年不问其旧籍，五年之后，即以所占为定，不追其亡时之调。于是流散者稍稍出于山泽。
荀肃行度田之法，责郡国上计不实，欲下俭狱。俭上言曰：「臣所隐者，非户也，人也。乱后之民方归而未定，急核之则复散。臣请以五年为期，期满而不实，臣受其罪。」帝从之，不罪肃亦不罪俭。五年之后，冀州著籍之口增七十万，帝曰：「俭之缓，胜肃之急。然使天下皆如俭，则法不立；使天下皆如肃，则民不安。朕并用之。」
俭在河北十有一年，平康二年卒于官，年六十有二，冀州为之立祠。谥曰惠侯。
论 曰
中宗以严立天下之纲纪，故其时之臣，皆以能任怨为贤。然细考之，则严者荀肃，忍者陈迁，缓者郗俭，三术并行而后河北定、藩国弱、府库实。使中宗但用肃，则怨在民；但用迁，则权在将；但用俭，则法不立。帝之所长，正在能并用其不同者，而自当其怨。
荀肃临终之疏，卫朝法家第一至言也。「臣之法可行于陛下之世，不可行于陛下之后；行之者非其人，则法为吏之利器，而民受其毒。」世宗用其法而更其术，故得七十万顷之田而民不知扰；英宗用其法而失其人，故三吴几乱而检籍之名遂为天下所畏；孝厉因三吴之畏而并废其籍，五年之间版籍减三百万，卫之亡兆于此。同一度田之法，三世三效，可不慎哉。
陈迁之废，中宗自谓「负迁一人以全天下之法」。史臣以为，法固不可掩于功，然朝廷之上，宿将不可无。迁废之后二十年，高宗欲举兵而无可属者，乃拔外戚以将；外戚典兵而后有樊氏之盛，樊氏之后有边将之重，边将之重而后有诸镇之久任。夫中宗之绝一将，本以强朝廷，而其末流乃至于兵柄下移。为国者惩一时之弊而不计其所代者何人，往往如此。
至于郗俭之祭燕、卫之骨，曰「彼从其王而死耳，非叛天子也」，此一言而河北之心定。夫乱后之政，法不如信，赏不如恤。中宗之诏曰「毋夷其宗庙，此世祖之国，非贼也」，与俭之祭骨，其意一也。卫之削藩，兵连二年而不至于宗室交攻、四海分裂者，未必不由于此。